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Movimiento indígena y organizaciones sociales evalúan avances de cinco mesas de diálogo 

 

 

Por: Mishell Mantuano @MishellMantuan2

Publicado el 10 de septiembre de 2022

 

 

El movimiento indígena y otros sectores del país cerraron las cinco primeras mesas de diálogo sobre focalización de subsidios a los combustibles, control de precios, fomento productivo y la agricultura familiar campesina, extractivismo y recursos naturales, y derechos colectivos. 

En algunas de estas mesas se dieron acuerdos y en otras, hay compromisos del gobierno que esperan ser concretados. 

 

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La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, Conaie, la FEINE y la FENOCIN, junto a otras organizaciones y el gobierno nacional dieron inicio a las mesas de diálogo, el 13 de julio de 2022, para el cumplimiento de la agenda propuesta por los sectores sociales en el Paro Nacional de junio de 2022. Entre las demandas presentadas durante los 18 días de movilización están: congelar el precio de los combustibles; la condonación de la deuda en la banca pública y privada; precios justos; trabajo; derogatoria de los decretos 95 y 151 sobre petróleo y minería; derechos colectivos; salud y educación; seguridad y cese de la violencia y no privatizaciones.

 

Mesa de Focalización de subsidios a los combustibles

La focalización de subsidios a los combustibles fue la primera mesa de diálogo en instalarse y después de cinco jornadas de trabajo, delegados del movimiento indígena y el gobierno nacional suscribieron una acta con siete principios relacionados a la metodología de trabajo, la política de subsidios y la generación de información, que según el ministerio de gobierno, facilitarán la gestión para focalizar los combustibles en el país. 

El presidente de la Conaie, Leonidas Iza, a través de twitter dijo que después del trabajo realizado fueron algunos los avances con el gobierno nacional, entre ellos:

– Ambas partes ratificaron los acuerdos firmados en el acta de paz del 30 de junio de 2022, que redujeron 0.15 centavos de dólar el valor de la gasolina diésel, extra y ecopaís. 

-La política de focalización debe ser resultado del consenso de los datos oficiales y del análisis actualizado de carácter técnico y económico . 

-Ratificar el alcance del decreto N°467 e implementar mecanismos necesarios para la focalización de subsidios. 

-Los recursos derivados de la focalización deberán beneficiar principalmente a la población con indicadores más críticos de pobreza, vulnerabilidad, productivos de mayor impacto para la economía 

-La política pública deberá respetar los principios de eficacia, solidaridad y subsidiariedad en la aplicación de los subsidios

Así, las partes se comprometieron a conformar una comisión técnica especializada para trabajar en los criterios de identificación de los beneficiarios y en un mecanismo de presentación de la focalización del subsidio. Iza agregó que a partir de una guía que presentaría el gobierno hasta el 07 de agosto, se trabajará en una mesa especializada.

     

Mesa de moratoria de deudas banca pública y privada

En cuanto a la moratoria de deudas con la banca pública y privada que mantienen campesinos y agricultores, las organizaciones sociales y otros sectores que participaron de las mesas de diálogo, lograron la reprogramación de las deudas y el acceso a créditos. Tras cuatro reuniones con el gobierno nacional, la Conaie anunció que los acuerdos alcanzados son importantes, pero no suficientes.

La banca pública como BanEcuador se comprometió a la condonación de créditos vencidos con montos de hasta 3000 UDS. Esta condonación incluye: 

-Intereses, interese por mora y gastos legales

-La base de clientes será notificada a la Superintendencia de Bancos, por ende, ya no aparecerán en el buró de crédito

-Una vez condonado el crédito, se eliminarán las medidas dictadas en los procesos de coactiva

También se planteó la condonación de los créditos o activos de préstamos de hasta 10 mil dólares de capital, más sus intereses, otros costos, comisiones que sean considerados irrecuperables, entre otros puntos. Además, se implementará una veeduría con delegados de la Conaie, Feine y Fenocin, a fin de dar seguimiento al proceso de aplicación de estos acuerdos.

 

Mesa de Control de Precios

El presidente Guillermo Lasso firmó el decreto N°452, el 15 de junio y dispuso a las gobernaciones de todo el país coordinar acciones con las intendencias de Policía para ejecutar los operativos y mecanismos necesarios de control de precios, a fin de prevenir y erradicar cualquier comportamiento especulativo. Ante esto, el presidente de la Conaie, Leonidas Iza, dijo que debe existir una tabla de control para que el gobierno y la ciudadanía controlen los precios y no haya especulación.

El 27 de julio se instaló la tercera mesa de diálogo para el control de precios en los productos de primera necesidad. El movimiento indígena junto al sector campesino propusieron controlar el precio de 42 productos considerados de primera necesidad en la canasta básica de las familias ecuatorianas.  

Además, organizaciones campesinas realizaron un encuentro nacional de productores por el precio justo con el objetivo de recoger propuestas y consensuar una tabla enfocada a los precios justos y estandarizados de los principales productos del campo de la Costa, Sierra y Amazonía. Los aportes de este encuentro fueron llevados a las mesas. Sin embargo, esta mesa de diálogo no tuvo ningún resultado concreto ni respuesta por parte del Gobierno Nacional. El Ministerio de Agricultura se comprometió a calcular el precio de una docena de alimentos e insumos de aseo personal.

Mesa de Fomento Productivo

Esta mesa habló sobre políticas para el sector agrario y las familias campesinas; también se sumó el tema de los tratados de libre comercio.  Desde el movimiento indígena y campesino rechazan estos tratados, pues mencionan que estarán en desventaja porque las y los agricultores no producen al mismo nivel de los grandes capitales. Otro de los temas tratados fue la propuesta sobre Transición Agroecológica de la producción convencional, presentada por las organizaciones sociales, y las regalías de las flores para pequeños productores.

 

Extractivismo y recursos naturales

El 24 de agosto de agosto se instaló la mesa de extractivismo y recursos naturales. Las propuestas del movimiento indígena incluyeron la derogatoria del decreto 151, la moratoria petrolera; nulidad de concesiones mineras en territorios de pueblos y nacionalidades indígenas, en bosques protectores y en zonas protegidas; auditoría de las actividades extractivas y socio ambientales, consulta previa libre e informada, autodeterminación, reformas de la Secretaría Técnica de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica. Además, la creación de zonas de exclusión minera. 

Según información presentada por la Conaie, la minería de gran escala y la denominada ilegal, se han convertido en uno de los principales focos de conflictividad social y ambiental en Ecuador. Cerca del 8 % del territorio nacional ha sido concesionada para minería; alrededor de 653 mil hectáreas se ubican en territorios de pueblos y nacionalidades; más de 735 mil hectáreas en bosques protectores y más de 17 mil dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Patricio Meza, técnico de la Conaie, en una entrevista para Wambra habló sobre los pedidos del movimiento indigena frente a las actividades extractivas y reaccionó a las declaraciones del ministro de ambiente, Gustavo Manrique quien dijo “queremos menos desnutrición crónica infantil, más hospitales, mejores carreteras, queremos más empleo pero sin afectar a la naturaleza” y agregó que esperan encontrar un balance donde haya una pérdida cero de biodiversidad en la que puedan encontrar mecanismo de desarrollo sin dañar el ambiente.

El técnico de la CONAIE dijo que el tema va más allá de lo económico y que aunque el extractivismo sea un tema importante para la economía del país, este ha vulnerado derechos: “no podemos pagar, los pueblos y nacionalidades indígenas y campesinos el desarrollo del país a causa del deterioro de la vida”. 

 

Las mesas pendientes

En la sede de la Conaie, se desarrolló, el 30 de agosto, un taller sobre derechos colectivos, seguridad, justicia y derechos, con la finalidad de socializar las propuestas y recoger insumos para las mesas de diálogo.

En la quinta mesa de diálogo sobre derechos colectivos, participó el relator de la ONU, José Francisco Calí Tzay, quien dio un mensaje a los representantes del gobierno sobre el respeto a los derechos colectivos, autodeterminación, justicia y resistencia de los pueblos indígenas del Ecuador.

Además, Leonidas Iza expuso frente al relator y los representantes del gobierno, su preocupación por “la falta de voluntad y respuestas del gobierno en el diálogo. La crisis del país se mantiene, las organizaciones están vigilantes”. 

La mesa de derechos colectivos será una de las mesas que se retomen en los próximos días junto con seguridad y justicia; Educación; Empleo y Salud.

 

No hay respuesta del gobierno 

Son cerca de 50 días desde que el movimiento indígena, organizaciones y sectores sociales han trabajado en las mesas de diálogo con el gobierno nacional y no han tenido una respuesta clara ni llegado a acuerdos.  Leonidas Iza, presidente de la Conaie, dijo “es de enorme preocupación que no se haya avanzado en el tratamiento y resultados de las mesas. El tema del combustible, se sigue dando largas, del alivio financiero en la práctica no pasa nada y se sigue subiendo el precio de los productos de primera necesidad. No hay resultados en las mesas”.  

El movimiento indígena anunció declaraciones para el 09 de septiembre, pues agotaran hasta los últimos recursos en los días que faltan para completar el tiempo establecido de 90 días y de ahí en adelante, harán una evaluación colectiva.