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Noboa y las élites al poder
¿Quiénes serán sus ministros de llegar a la presidencia?
Por: Gabriela Peralta @gaperalta07
Publicado 13 de octubre del 2023
Daniel Noboa, hijo del magnate Álvaro Noboa, se enfrentará el 15 de octubre de 2023 a Luisa González, en una contienda electoral que determinará el rumbo de Ecuador para los próximos dos años. Daniel, en una entrevista con Ecuavisa, dijo que gobernará junto a gente que confía en su plan de gobierno y dio el nombre de varios posibles ministros.
Daniel busca la presidencia de Ecuador y el poder político junto a su círculo cercano y grupos económicos, ¿quiénes son?
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Daniel Noboa Azín, empresario de 35 años y ex legislador, es el hijo mayor de cuatro hermanos del magnate Álvaro Noboa, cuya fortuna y presencia en la escena política han sido notorias durante décadas. Álvaro buscó sentarse en Carondelet por más de cinco ocasiones sin resultados favorables. Hoy, la candidatura de su hijo Daniel, aunque no es su primera incursión en la política, representa un desafío significativo para las fuerzas políticas establecidas. Sin embargo, varios expertos leen su candidatura como una forma de perseguir el poder político y, así, beneficiar(se) a los grupos económicos del país, el de su familia y círculo cercano, puesto que el grupo Noboa es uno de los mayores deudores de impuestos al fisco y tiene una carga fiscal menor al 1%. Es decir, la empresa paga una proporción muy baja de impuestos en relación con su actividad económica.
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¿Quiénes llegarían con Daniel Noboa a la presidencia?
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Iván Carmigniani – Secretaría de Comunicación
Iván Carmigniani compartió una fotografía en su cuenta de Instagram en la que aparece junto a Daniel Noboa y Lavinia Valbonesi, su esposa. En la descripción de la imagen, Carmigniani elogia a Daniel Noboa y lo califica como el candidato con la mayor preparación y experiencia para ocupar la presidencia de Ecuador: “Dio cátedra de cómo se debe gobernar el país y sacarnos del hueco al que nos han llevado los políticos”, señaló en su red.
Iván Carmigniani es buzo y profesional en la industria del marketing y la publicidad. En su perfil de LinkedIn figura que es director ejecutivo en Reformer S.A., una empresa de creación y colocación de anuncios publicitarios: carteles, boletines y carteleras; decoración de escaparates, diseño de salas de exhibición, colocación de anuncios en automóviles y buses, actividades de perifoneo, etc. Iván también es presidente de la Inmobiliaria Pinamar S.A., una empresa que se dedica a la administración, compra y venta de bienes inmuebles, urbanos o rurales, etc., según se detalla en los registros de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.
Además, Iván es amigo personal y ha trabajado en el pasado con Álvaro Noboa, padre de Daniel. Cuando funcionaba el Partido Renovador Institucional Acción Nacional, PRIAN, el partido de “Álvarito”, Iván era director de MercaNoboa, una empresa de publicidad, fundada en 1995 por Álvaro.
Durante las elecciones presidenciales de 1998 y 2002, Iván diseñó la estrategia y actuó como vocero de Álvaro, aunque posteriormente, en 2003, se distanció. En las elecciones de 2006, Iván fue reintegrado al equipo de publicidad de Álvaro. Así lo señala El Universo en una de sus notas. Ese año, Álvaro se enfrentó en segunda vuelta electoral a Rafael Correa. Sin embargo, Correa ganó las elecciones y asumió la presidencia de Ecuador hasta 2017.
En caso de que Daniel Noboa llegara a la presidencia de Ecuador, Iván Carmigniani desempeñaría la función de secretario de Comunicación, lo que confirmaría sus estrechos vínculos con la Familia Noboa. Los vínculos y antecedentes políticos y profesionales entre Iván Carmigniani y Álvaro Noboa ilustran la interconexión entre figuras políticas y empresariales en el país.
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Iván Adolfo Wong Chang – Ministerio de Agricultura
Iván Wong es la opción que Daniel Noboa propuso para ministro de Agricultura. Iván es miembro de la Familia Wong, los segundos mayores productores y exportadores de banano en Ecuador. Su familia está al frente de Reybanpac, que significa Rey Banano Del Pacífico C.L., una de las principales corporaciones multinacionales dedicadas a la producción de alimentos.
Iván Wong es ingeniero, ocupa el puesto de presidente de la división Dole Ecuador y se desempeña como vicepresidente del Directorio de la Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador (AEBE). Dole Ecuador forma parte de la Corporación Dole Food Company, una comercializadora de más de 170 frutas y vegetales. La sede central de esta corporación se encuentra en San José de Costa Rica, según se detalla en su portal web oficial.
DOLE, identificada legalmente como Agrícola Dole Agridole S.A., según los registros de la Superintendencia de Compañías, tiene como accionista a TB HOLDING S.A. Esta última entidad se dedica a actividades de inversión y adquisición en su propio nombre, así como a la adquisición de participaciones y acciones en compañías, empresas o entidades comerciales tanto nacionales como extranjeras. Este complejo entramado empresarial y sus conexiones ilustran la importancia de Iván Wong y su rol en la industria de exportación en Ecuador.
Iván, además, fue viceministro de Agricultura y Ganadería, en 2011, durante el gobierno de Rafael Correa. Sin embargo, salió del ministerio poco tiempo después por la presión de bananeros del Guayas, Los Ríos, Esmeraldas, Cañar y El Oro, quienes exigieron su salida y la del entonces ministro, Stanley Vera, compañero de la universidad de Correa, por un escándalo relacionado al precio de la caja de banano.
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La Familia Wong: Reybanpac y Fertisa
Reybanpac se inició como una empresa mediana y entre 1978 y 1983 duplicó su participación como exportadora de banano. El fundador de Reybanpac fue Segundo Wong Mayorga. Sus padres fueron: Moisés Wong, originario de China, y Lastenia Victoria Mayorga, de origen ecuatoriano. Así se señala en la investigación: Los Grupos Económicos Agroalimentarios del Ecuador (2019), realizada por: Anahí Macaroff, Andrea Bonilla, Carlos Pástor, David Singaña, Esteban López y otros investigadores.
Desde 2021, Vicente Andrés Wong Cevallos, nieto de Segundo, preside la gerencia general de la unidad de banano de Reybanpac. En agosto de 2023, según el Observatorio Estadístico de Banano, la empresa exportó 17,18 millones de cajas de banano, que representa el 6% del total vendido por el país, ocupando, así, el segundo lugar en el ranking de exportadoras de banano ecuatoriano. Ubesa, de Dole Ecuador, encabeza la lista con 25,50 millones de cajas exportadas. Noboa Trading ocupa el tercer puesto con 14,32 millones de cajas exportadas.
Reybanpac, actualmente, tiene una extensión de más de 7.000 hectáreas en 43 haciendas. Así lo detalló Vicente Wong en una entrevista con Forbes, revista especializada en negocios y finanzas, publicada en Estados Unidos.
Según el SRI, en 2021, Reybanpac ocupó el puesto 27 en el ranking de grupos económicos de Ecuador. Dentro del grupo constan tres empresas offshore señaladas en la investigación periodística Panamá Papers.
Las relaciones económicas y políticas tejidas por Segundo Wong se convirtieron en un factor determinante para conseguir importantes beneficios dentro de las políticas públicas, así se explica en Los Grupos Económicos Agroalimentarios del Ecuador (2019). Uno de estos beneficios fue la compra de Fertisa por parte del Grupo Wong. Fertisa es una empresa de fertilizantes, antes propiedad estatal. Según la investigadora del Instituto de Estudios Ecuatorianos, IEE, Anahí Macaroff, Fertisa fue la primera empresa pública en pasar al sector privado, al amparo de la Ley de Modernización (aprobada en 1993 en el gobierno de Durán Ballén), y vendida al Grupo Wong (Reybanpac).
Esta empresa fue sistemáticamente destruida para ser vendida al grupo Wong a un costo por debajo de su valor real. Fertisa, entre 1990 y 1992, acumuló pérdidas que ascendieron a 6.444 millones de sucres y deudas que se aproximaron a los 8.000 millones de sucres. Este modus operandi, caracterizado por dejar que las empresas públicas caigan en ruinas y presentarlas como generadoras de pérdidas para el Estado, para luego venderlas a la empresa privada, donde paradójicamente se vuelven rentables, es recurrente, según señala la investigación antes mencionada.
Anahí Macaroff, en entrevista con Wambra, dijo que el grupo Wong es un grupo económico con intereses incluso más allá del banano, puesto que se benefició de la venta de Fertisa, y eso le permitió ser proveedor de recursos agrícolas. Además, el crecimiento del Grupo Wong, puede explicarse por dos razones: la integración vertical y su estrategia como exportadora. Con la integración vertical, a decir de Anahí, los Grupos Wong y Noboa “controlan de manera vertical las distintas fases de la cadena, son productores y exportadores; controlan el sistema de transporte, como, por ejemplo, las cajas de cartón; provisión de insumos y agroquímicos y tienen bajo su control a pequeños y medianos productores mediante la compra eventual o por sistema de contratos”.
Reybanpac, Exportadora Bananera Noboa y otras empresas fundaron en 1999 la Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador con el fin de defender los intereses de las grandes exportadoras de banano. Actualmente, la Asociación es presidida por la ingeniera Marianela Ubilla e Iván Wong, quien ocupa el cargo de vicepresidente del directorio.
David Suárez, sociólogo y analista, en entrevista con Wambra, señaló que, de llegar Daniel Noboa a la presidencia, el Estado se repartirá entre los grupos económicos más poderosos, según su interés y círculos cercanos. “No hay un proyecto de país, no hay un proyecto de patria, ni siquiera un proyecto de reforma estatal coherente, sino simplemente entregar el Estado a manos de quienes pueden desarrollar políticas para acelerar los negocios de los grupos económicos”.
Y, sí, no sería la primera vez. Según la investigación: Los Grupos Económicos Agroalimentarios del Ecuador (2019), en 1984, cuando León Febres Cordero asumió la presidencia de Ecuador, se habrían utilizado sus curules dentro del Congreso para realizar el cabildeo político en beneficio del grupo Noboa. De manera similar ocurrió en el gobierno de Lucio Gutiérrez, periodo en el que las élites en general, sobre todo las del banano, ocuparon puestos estratégicos dentro del gobierno. Esto, a decir de Macaroff, muestra la influencia que las élites económicas ejercían y ejercen sobre las decisiones políticas y gubernamentales en el Ecuador. “El gran crecimiento del grupo Noboa no es solamente un tema de negocios, es un tema que tiene que ver con recursos estatales”, señaló.
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Gabriela Sommerfeld – Cancillería del Ecuador
De ganar la presidencia Daniel Noboa, Gabriela Sommerfeld sería quien se encargue del manejo de relaciones internacionales en su gobierno. Gabriela ha ocupado y ocupa importantes cargos que abarcan desde la esfera empresarial y turística hasta la publicitaria.
Gabriela es hija de Enrique Patricio Sommerfeld Lalama, un nombre que ha resonado en el ámbito de la venta de armas en Ecuador. Según lo señalado por el sociólogo David Suárez, en entrevista con Wambra, Patricio Sommerfeld figura como el mayor vendedor de armas que opera hace décadas en el país.
Patricio es representante en Ecuador de la compañía Israel Aerospace Industries Ltd. Esta empresa es la principal industria aeronáutica de Israel, produciendo sistemas aeronáuticos para uso civil y militar. Así se describe en el portal web de International Astronautical Federation (IAF). La Familia Sommerfeld ha estado cercana a los últimos gobiernos y a las contrataciones con el Estado en lo que tiene que ver con equipos militares.
Según El Universo, en 2008, durante el mandato de Rafael Correa, se emitió el decreto 1100, el cual otorgó la autorización legal para que el Ministerio de Defensa contratara a la compañía israelí. El propósito de esta contratación fue la adquisición de un nuevo Sistema de Vigilancia Aeromarítima valorado en $22,9 millones de dólares.
Por su parte, el presidente Guillermo Lasso, el 7 de mayo de 2022, visitó Israel y se reunió con altos directivos de Israel Aerospace Industries Ltd, para negociar la compra de tecnología que permitirá “combatir al narcotráfico”. En agosto de 2023, Lasso entregó 42 camionetas 4×4 y equipos de combate a las Fuerzas Armadas (FFAA) y, en septiembre de 2023, 20 vehículos blindados de táctica Cobra II, de 179, que se adquirieron en Turquía e Israel.
Esta conexión familiar y sus implicaciones en el ámbito de la industria armamentista plantean interrogantes sobre cómo podría influir en la política exterior y las relaciones internacionales de un eventual gobierno encabezado por Daniel Noboa. Una muestra de esta posible influencia es el comunicado que Noboa emitió a favor de Israel, tras el reciente ataque contra Palestina, donde manifestó su compromiso “en apoyar su seguridad y el derecho a defenderse”.
Por otro lado, Patricio Sommerfeld fue propietario de Aerolíneas Galápagos, creada en 1985, también conocida como Aerogal. Luego esta pasó a manos de su hermana, Cecilia Sommerfeld, y posteriormente estuvo a cargo de Gabriela, su hija. Tras finalizar su etapa en Aerogal, Gabriela fundó Coolbrand en 2011, una empresa especializada en estrategias de mercado y servicios publicitarios con sede en Quito. Actualmente, la dirección de Coolbrand está a cargo de su hijo, Juan Sebastián Latorre Sommerfeld.
Patricio Sommerfeld también figura como accionista de diversas empresas, entre ellas: Aerocomercial EDSAN S.A., Rentas e Inmobiliarias S.A., Rodríguez Sommerfeld S.A., Kalafate S.A., Reriecuador S.A, Agrícola Sommerfeld S.A., Inmoardres S.A., Aero tickets & Services Express y Accesos Ecuador Accecuadro Cía Ltda.
Gabriela, por su parte, es vicepresidenta de la Cámara de Comercio de Quito. Además, está presente en el campo turístico como CEO de Equair, una aerolínea ecuatoriana que inició sus operaciones a finales de 2021, conectando Quito, Guayaquil y Galápagos y que suspendió sus operaciones en Ecuador el sábado 30 de septiembre de 2023.
Gabriela también desempeña el cargo de gerente general de Le Parc Hotel en Quito, un establecimiento que ofrece servicios de alojamiento. Su padre, Patricio, ocupa la presidencia de Le Parc, según los registros de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros. Tanto Gabriela como su padre fueron administradores de Avianca, empresa relacionada con el Grupo Eljuri, según información de la Superintendencia de Compañías.
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Sonsoles García – Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca
Sonsoles García es abogada y experta en zonas francas. Sonsoles ocupa múltiples cargos tanto en la esfera gubernamental, jurídica, como empresarial. Uno de los roles de García es su presidencia en la Comisión de Políticas de Comercio Exterior, Aduanas e Inversiones de la Cámara de Comercio Internacional, ICC Ecuador. También es columnista del Diario El Universo.
En el ámbito empresarial, Sonsoles es gerente de la División de Comercio Exterior y Aduanas en el Estudio Spingarn & Marks S.A. La empresa se dedica a actividades jurídicas y de contabilidad y su objeto social abarca la prestación de información general y tributaria relacionada con el sistema financiero y el mercado de capitales, del sector público o privado, del mercado nacional o internacional. Además, ofrece consultoría para instituciones públicas o privadas en materia legal, industrial, administrativa, de selección de personal, de turismo, de computación, de contabilidad, de ingeniería, de publicidad y marketing. Esta empresa ha sido, por varios años, asesora de grupos económicos como: Conecel S.A., Banco Pichincha C.A., Banco Diners Club del Ecuador S.A., AEKIA S.A., Coca Cola del Ecuador S.A., Grupo Eljuri. Así se detalla en el perfil de LinkedIn de la empresa.
Sonsoles también es directora ejecutiva de la Asociación de Productores Ecuatorianos de Frutas y Legumbres, APROFEL. El brócoli es uno de sus principales productos. Sonsoles, además, tiene una trayectoria anterior como directora de Guayaquil de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (FEDEXPOR). Asimismo, su experiencia en el ámbito gubernamental incluye haber sido directora del Programa OEA en el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE). Actualmente, es socia fundadora de COMERxEC, una empresa especializada en Comercio Exterior, Aduana e Inversiones.
Sonsoles tiene una posición a favor de las zonas francas, áreas geográficas dentro de un país que gozan de ciertos beneficios fiscales y aduaneros para promover la inversión. A decir de Sonsoles, las zonas francas generan empleos para el 1% de la población de un país, de manera directa e indirecta. Sin embargo, otras voces, como la del abogado, especializado en Derechos Humanos, y docente, Juan Pablo Albán, plantean preocupaciones sobre el funcionamiento de las zonas francas. Para Albán, estas pueden funcionar siempre y cuando sean exclusivamente para exportar. “El problema es que estos regímenes se pueden convertir en competencia desleal. Además, pueden conllevar a que exista contrabando si no hay control”, indicó a través de su cuenta de X, antes Twitter.
Por otro lado, Sonsoles ha manifestado públicamente rechazo a las movilizaciones sociales en Ecuador. A través de sus redes sociales ha expresado su oposición tanto a las protestas de octubre de 2019 como a las que tuvieron lugar en junio de 2022.
Sonsoles, en sus redes sociales, promueve abiertamente la candidatura de Daniel Noboa.
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David Suárez: “Daniel Noboa y sus círculos cercanos, a costa de la tragedia nacional, se preparan para hacer y mantener sus negocios”
Para David Suárez, los grupos económicos buscan y necesitan del poder político para mantener su patrimonio y sus monopolios, para obtener ventajas competitivas y, sobre todo, para generar la legislación a favor de sus negocios. En esa línea, en entrevista con Wambra, subrayó que “los grupos usan el Estado para proteger sus fortunas, para evitar que haya competencia sana como existe en un sistema de mercado libre y más bien favorecen la concentración y la industria monopólica”.
Lo que estamos viendo, según Suárez, es que Daniel Noboa y sus círculos cercanos, “a costa de la tragedia nacional, se preparan para hacer y mantener sus negocios; intentan tomar el poder político y desviar los objetivos del Estado, que es la política pública para todos los ecuatorianos, y hacer una política pública a medida de ellos. No estamos frente a un capitalismo ni de libre mercado ni un capitalismo de libre competencia. Esto es un capitalismo de amiguetes, un capitalismo de familias”, enfatizó.
A decir de Suárez, el Grupo Noboa busca la presidencia porque sus ingresos han sido mermados en la década anterior con el pago de impuestos. “Con la confiscación de las haciendas se demostró que son grupos enormemente frágiles en ese sentido, viven precisamente de estafar al Estado, viven del proteccionismo que les da muchas veces el Estado y cuando tienen que cumplir sus obligaciones enseguida pierden competitividad. Entonces, van al poder político en una especie de revancha en la década anterior”.
Iván Carmigniani, Iván Wong Chang, Gabriela Sommerfeld, Sonsoles García y otros personajes ocuparían cargos importantes en un eventual gobierno de Daniel Noboa, destacando sus conexiones con la Familia Noboa y sus vínculos con el poder empresarial en Ecuador.
